Изменения в законе о СРО 2016 включают:
- Увеличение ответственности СРО перед заказчиком;
- Вступление в СРО по территориальному признаку;
- Формирование второго компенсационного фонда;
- Освобождение субподрядчиков от обязательного членства в СРО.
Новые положения вступают в силу с 1 июля 2017 года. В течение переходного периода (с 1 декабря 2016 года) деятельность СРО проконтролируют Генпрокуратура и Ростехнадзор. Предлагаем подробно рассмотреть суть основных изменений в Градостроительном кодексе РФ.
Принцип регионализации
Главное нововведение касается строительных компаний. С июля 2017 года они могут вступить только в СРО региона, в котором зарегистрированы (в соответствии с юридическим адресом). Правило не действует на иностранных юридических лиц и резидентов региона без зарегистрированных СРО.
Если в домашнем регионе отсутствуют саморегулируемые организации, компания запрашивает соответствующую выписку из государственного реестра. Затем следует подать заявку в СРО соседнего субъекта РФ (с общей границей). Согласно статье закона о переводе СРО в регионы, “Саморегулируемая организация, в которую обратились с заявлением о приеме в члены данный индивидуальный предприниматель или данное юридическое лицо… не имеет права отказать такому лицу в приеме в члены саморегулируемой организации” [ст. 55.6, п. 3], если соблюдены все установленные законом требования.
До 1 декабря 2016 года участники уведомляют текущее СРО о прекращении членства и переходе в другую организацию либо о сохранении членства. Не предоставившую информацию компанию принудительно исключают из состава СРО с 1 июля 2017 года.
Система двух компенсационных фондов
Компенсационный фонд возмещения вреда
При вступлении в организацию все участники делают взносы, средства хранят на счету СРО и при необходимости выплачивают пострадавшим третьим лицам.
Сумма взноса зависит от уровня ответственности саморегулируемой организации, его определяет стоимость договора генподряда. После 1 июля 2017 года (со вступления в силу закона) размеры компенсационного фонда возмещения вреда изменятся следующим образом.
Суммы взносов в компенсационный фонд возмещения вреда
Строительство
| До 1 июля 2017 | После 1 июля 2017 | ||
| Сумма договора | Взнос | Сумма договора | Взнос |
| <10 млн руб. | 300 000 руб. | <60 млн руб. | 100 000 руб. |
| 10–60 млн руб. | 500 000 руб. | 60–500 млн руб. | 500 000 руб. |
| 60–500 млн руб. | 1 млн руб. | 0,5–3 млрд руб. | 1,5 млн руб. |
| 0,5–3 млрд руб. | 2 млн руб. | 3–10 млрд руб. | 2 млн руб. |
| 3–10 млрд руб. | 3 млн руб. | >10 млрд руб. | 5 млн руб. |
| >10 млрд руб. | 10 млн руб. | ||
Инженерные изыскания, проектирование
| До 1 июля 2017 | После 1 июля 2017 | ||
| Сумма договора | Взнос | Сумма договора | Взнос |
| <5 млн руб. | 150 000 руб. | <25 млн руб. | 50 000 руб. |
| 5–25 млн руб. | 250 000 руб | 25–50 млн руб. | 150 000 руб. |
| 25–50 млн руб. | 500 000 руб. | 50–300 млн руб. | 500 000 руб. |
| 50–300 млн руб. | 1 млн руб. | >300 млн руб. | 1 млн руб. |
| >300 млн руб. | 1,5 млн руб. | ||
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (ОДО)
Вводится с 1 июля 2017 года. Он страхует ответственность компании перед заказчиком: если член СРО не выполнил обязательства по договору, неустойку выплачивают из этих средств.
Для формирования фонда не менее 30 (строительство) или 15 (проектирование и инженерные изыскания) членов СРО должны подать заявления о намерении заключить договор генерального подряда. В этом случае “...некоммерческая организация на основании заявлений указанных членов по решению ее постоянно действующего коллегиального органа управления обязана дополнительно сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств” [ст. 55.4].
Размер взноса зависит от суммы обязательств по договору, он отличается для строительных, инженерных и проектировочных работ. Для расчета стоимости предлагаем сводные таблицы.
Строительство
| Сумма договора | Взнос |
| <60 млн руб. | 200 000 руб. |
| 60–500 млн руб. | 2,5 млн руб. |
| 0,5–3 млрд руб. | 4,5 млн руб. |
| 3–10 млрд руб. | 7 млн руб. |
| >10 млрд руб. | 25 млн руб. |
Инженерные изыскания, проектирование
| Сумма договора | Взнос |
| <25 млн руб. | 150 000 руб. |
| 25–50 млн руб. | 350 000 руб. |
| 50–300 млн руб. | 2,5 млн руб. |
| >300 млн руб. | 3,5 млн руб. |
Для сохранности компенсационных фондов закон обязывает СРО разместить средства на специальных счетах в уполномоченных кредитных организациях. Банк должен иметь генеральную лицензию ЦБ России и собственные средства в размере не менее 100 млрд руб.
Сегодня требованиям соответствуют 12 банков. При вступлении в СРО уточните, перевела ли организация компенсационные фонды в один из них.
Обязательное членство в СРО
По новому закону обязательное членство в СРО необходимо при заключении договоров подряда или генерального подряда со следующими лицами (для строителей сумма договора должна быть больше 3 млн рублей):
- Застройщик;
- Технический заказчик;
- Обладатель разрешения на эксплуатацию государственного или муниципального участка (для инженерных изысканий);
- Ответственный за эксплуатацию здания или сооружения (для строительства и проектирования);
- Региональный оператор (для строительства и проектирования).
При заключении договора с другими лицами, подписании договора на строительные работы на меньшую сумму, работе по договору субподряда – вступать в СРО не требуется.
От обязательного членства в СРО освобождены:
- Государственные и муниципальные предприятия;
- Коммерческие организации, в уставном капитале которых доля государственных или муниципальных предприятий превышает 50%;
- Созданные государством или муниципальными образованиями юрлица;
- Юрлица, в уставном капитале которых доля государства или муниципальных образований превышает 50%.
Национальный реестр специалистов
Для каждого направления деятельности НОСТРОЙ (Национальное объединение строителей) планирует разработать типовые квалификационные стандарты и национальный реестр. СРО утверждают стандарты для членов своей организации до 1 июля 2017 года.
Индивидуальная карточка специалиста будет содержать его фамилию, имя и отчество, информацию об осуществляемых работах (в соответствии с квалификационными стандартами), дату включения либо исключения из реестра. Согласно п. 12 ст. 55.5-1, “Сведения, содержащиеся в национальном реестре специалистов, подлежат размещению на сайте соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций в сети "Интернет" и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы”.
В зависимости от видов работ члены СРО обязаны иметь в наличии квалифицированных сотрудников: главных инженеров или архитекторов проекта. Закон предусматривает “не менее чем 2 специалиста по месту основной работы” [ст. 55.5, п. 6]. Сведения об этих специалистах должны содержаться в национальном реестре.
Мы предоставляем клиентам необходимых специалистов для получения допуска СРО. При подаче заявки онлайн – подбираем сотрудников бесплатно!
Подробнее о национальном реестре специалистов — по ссылке →
Основные действия участников и кандидатов в СРО
| Срок | Действие |
| До 1 декабря 2016 года | Компании уведомляют текущее СРО о сохранении или прекращении членства в связи с переходом в региональное СРО. |
| С 1 июля 2017 года | Не сообщившие о желании сохранить или прекратить членство в СРО исключаются из организации. |
| До 1 июля 2017 года | СРО утверждают внутренние документы и квалификационные стандарты. |
| До 1 июля 2017 года | Специалисты подают заявления о включении в Национальный реестр. |
| До 1 сентября 2017 года | Компании подают заявления о перечислении компенсационного фонда в региональное СРО (при переходе). |
| В течение года с 1 сентября 2021 года | Исключенные или добровольно вышедшие из СРО компании подают заявления о возврате взносов в компенсационный фонд. |
Документы, необходимые для Допуска СРО в Екатеринбурге
Для получения допуска СРО необходимо предоставить заявление по форме СРО и уставные документы:
- Устав компании с приложениями и всеми изменениями.
- Cвидетельство о постановке на налоговый учёт (ИНН).
- Cвидетельство ОГРН.
- Актуальный приказ о назначении директора.
- Решение о создании общества с ограниченной отвтственностью.
Документы, необходимые для подтверждения квалификации Ваших сотрудников:
- Дипломы о высшем/среднем профильном образовании.
- Удостоверение о повышении квалификации не старше 5 лет.
- Аттестационные документы.
- Штатное расписание и прочие документы, определяющие должностные обязанности.
В заявлении обязательно требуется указать: планируется ли выполнять работы по договорам подряда и до какой суммы. При отсутствии намерений – это тоже необходимо отметить
О нас
«Единый ресурсный центр» оказывает поддержку компаниям строительной отрасли в оформлении документов для вступления в саморегулируемые организации. В среднем за месяц мы помогаем 90 компаниям в получение допусков СРО.
Для компаний строительной отрасли и индивидуальных предпринимателей наши услуги бесплатны — СРО заинтересованы в нашей деятельности и выплачивают вознаграждение. Единый ресурсный центр является инструментом СРО: корректное заполнение и отправка полных пакетов документов, позволяет оптимизировать ресурсы на документооборот СРО.
Выгода сотрудничества с нами очевидна - Вы экономите временя на формирование пакета документов и подборе специалистов для вступления в СРО.
Получите бесплатную консультацию по номеру 8-800-333-22-38 по видам работ, для которых необходимы допуски, и юридическим аспектам вступления в СРО.